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2021年新建鐵路3700公里:江蘇、浙江、江西等省份已敲定重點線路

2021/01/15 來源:第一財經

對於2021年鐵路工作的主要目標,近日召開的國鐵集團工作會議已經明確:國家鐵路完成旅客發送量31.12億人、貨物發送量37億噸;紮實推進川藏鐵路等國家重點工程,全面完成鐵路投資任務,投產新線3700公里左右。......

2020年全國鐵路完成固定資產投資7819億元,較年初計劃增加719億元。

鐵路作為帶動投資最大、民生最關注的領域之一,是各地政府每年的重點建設板塊。

對於2021年鐵路工作的主要目標,近日召開的國鐵集團工作會議已經明確:國家鐵路完成旅客發送量31.12億人、貨物發送量37億噸;紮實推進川藏鐵路等國家重點工程,全面完成鐵路投資任務,投產新線3700公里左右。

同時,各地也紛紛拿出今年的鐵路建設重點施工圖。

2021年怎麼幹

全國高鐵網最密集的長三角各地於去年末、今年初相繼召開交通工作會議。

1月13日,江蘇省政府在南京召開2021年度全省交通運輸工作座談會,提出2021年,江蘇將在擴大鐵路有效投資上開新局、邁新步,確保全年完成投資582億元,佔全省交通建設總投資的比例超過1/3,確保全面開工建設北沿江高鐵、通蘇嘉甬鐵路,開工建設鹽泰錫常宜、合新鐵路。

2020年,滬蘇通、鹽通高鐵等重大項目的開通讓“軌道上的江蘇”的鐵路網絡進一步完善。“十三五”期間,江蘇累計完成鐵路投資2240億元,是“十二五”的3.15倍;新增鐵路里程1449公里,其中高鐵達1356公里,分別增長53%、158%,打通了沿海、陸橋及中軸高鐵通道,實現了全省幹線鐵路成環成網。

作為交通強省,江蘇的發展目標是,到2025年,基本建成“軌道上的江蘇”,新增高鐵1300公里,覆蓋所有設區市和90%縣級以上節點,實現省會南京與各設區市1.5小時通達、與長三角核心城市1小時通達等。

浙江近日也迎來了幾個重大項目的啓動。比如,去年12月下旬開通建設的“甬舟鐵路”這一世界級跨海鐵路工程,將讓浙江最後一個不通鐵路的設區市舟山,實現“高鐵上島”。

此外,在浙江省鐵路建設推進會暨通蘇嘉甬鐵路建設動員會上,浙江省發展改革委主任孟剛介紹今年的工作安排時表示,浙江2021年鐵路建設將突出抓好“4個500”,即鐵路年度投資超500億元、開工里程約500公里、新增運營里程近500公里、加快推進前期項目超500公里。

高鐵運營里程居全國第一的安徽,在去年12月30日召開了全省重點鐵路項目集中開工動員會。

安徽省委書記李錦斌強調,“十四五”時期要加快沿江、合安九等高鐵及巢馬、淮宿蚌等城際鐵路建設,推進幹線鐵路、城際鐵路、市域市郊鐵路和城市軌道交通“四網融合”,實現鐵路網覆蓋90%以上的縣,高鐵通達80%以上的縣,構建“1234出行圈”,實現省內城市之間1小時通達,至長三角城市2小時通達,至中部地區城市3小時通達,至京津冀、粵港澳大灣區和部分西部城市4小時通達。

“十四五”期間,安徽省鐵路總投資預計將達3600億元,全省鐵路運營總里程將在2025年達到7000公里以上,其中高速鐵路3800公里以上。

中部的湖北和江西也劃出了建設重點。

處於鐵路“米”字交通網中心的湖北,“十三五”期間新增鐵路營業里程1155公里,總里程約5200公里,高速鐵路超過1600公里。未來5年,湖北提出加快高速鐵路建設,高速鐵路里程將新增1500公里,總里程超過3000公里,鐵路總里程將達到6700多公里。

目前,湖北正主抓“4+2”鐵路項目,加快建設十堰至西安高鐵、沿江高鐵武漢至宜昌段、呼南高鐵襄陽至荊門段、荊門至荊州城際鐵路4條鐵路,爭取武漢樞紐直通線、沿江高鐵武漢至合肥段2條鐵路項目開工,力爭將京九高鐵阜陽至黃岡段、呼南高鐵襄陽至常德段、武漢至南昌高鐵、武漢至貴陽高鐵等項目納入國家鐵路“十四五”發展規劃。

江西則於1月7日公開了《關於推進交通強省建設的意見》,提出到2035年,江西省要建成“江西123出行交通圈”,即大南昌都市圈、贛州都市區及其他城鎮羣1小時通勤,南昌至省內其他設區市、設區市至轄內縣城1小時通達,南昌至周邊省會城市、省內其他各設區市之間2小時通達,南昌至全國主要城市3小時覆蓋。

數據顯示,2020年全國鐵路完成固定資產投資7819億元,較年初計劃增加719億元,其中基本建設投資完成5550億元以上,超過2019年水平。

中金公司指出,高鐵行業是成長前景良好的基礎設施行業。受益於城鎮化和消費升級趨勢,高鐵需求增長迅速。隨着高鐵網的完善及其時速與安全優勢凸顯,預計未來五年高鐵旅客週轉量能維持雙位數增長,且53%營運里程的高鐵線在京廣線以東。

城際鐵路、市域(郊)鐵路是重頭

據不完全統計,各省份的鐵路重點建設規劃中,城際鐵路、市域(郊)鐵路被多次提及,這也是“十四五”期間的鐵路投資增長點。

一般來説,軌道交通網絡有三個層面,首先是國家幹線鐵路,城市間長距離的運輸都由這種大幹線、大通道來承擔大動脈的作用;第二個層面是城際線路、市域(郊)鐵路,由大動脈延伸出去線路配合幹線通道,可以和其他地級市、縣級市形成網絡;最後一個層面就是城市中的軌道交通。

上海市發展改革研究院城市區域經濟研究所所長屠烜對第一財經記者表示,對於超大城市以及大型城市羣來説,只有高鐵和地鐵兩種制式的軌交肯定是不夠的,需要設置更豐富的層次比如市域鐵路來補充。

國務院辦公廳於2020年12月17日發佈的《關於推動都市圈市域(郊)鐵路加快發展的意見》提出,重點支持京津冀、粵港澳大灣區、長三角、成渝、長江中游等財力有支撐、客流有基礎、發展有需求的地區規劃建設都市圈市域(郊)鐵路,強化都市圈內中心城市城區與周邊城鎮組團便捷通勤,其他條件適宜地區有序推進。

國家發展改革委新聞發言人孟瑋在去年12月16日的發佈會上説,國家發展改革委結合“十四五”規劃研究,提出擬將京津冀、長三角、粵港澳大灣區三大區域城際和市域(郊)鐵路作為重大工程納入“十四五”規劃,整體推進建設。

孟瑋説,三大區域“十四五”期間計劃新開工城際和市域(郊)鐵路共1萬公里左右。到2025年,基本形成城市羣1至2小時出行圈和都市圈1小時通勤圈,軌道上的京津冀、長三角和粵港澳大灣區基本建成。

具體來看,國家發展改革委會同國鐵集團、相關地方,梳理形成了近三年滾動項目清單,擬新開工項目70餘個、總里程超過6000公里。

在京津冀地區,新開工項目約1000公里,加快構建“四縱四橫一環”通道格局,形成北京、天津中心城區與新城、衞星城之間的“1小時通勤圈”,京雄津保唐“1小時交通圈”;在長三角地區,新開工項目約4000公里,打造1小時到1個半小時城際交通圈、城市中心城區與周邊城鎮組團間半小時到1小時通勤網;在粵港澳大灣區,新開工項目約1000公里,加快形成以廣深港、廣珠澳和跨珠江口為主軸,“軸帶支撐、極軸放射”的多層次鐵路網絡,實現大灣區主要城市間1小時通達。

(責任編輯:何欣然)

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